本次座谈会参会人员

福建省开发区协会

陈安生  福建省开发区协会会长、省商务厅原副厅长、一级巡视员；

高 强  福建省开发区协会副会长、省商务厅原调研员；

谢金东   莆田高新技术产业开发区一级调研员；

林 佳     湄洲湾北岸经济开发区管委会副主任；

杨枝平   泉州经济技术开发区四级调研员；

罗章贵 建宁经济开发区管委会副主任；

吴陈耿   漳平工业园区党工委委员、管委会副主任；

杨国辉   连江经济开发区党工委副书记；

黄景明   福州福兴经济开发区二级主任科员；

占海燕   东侨经济技术开发区商务局局长；

陈民辉   漳州高新技术产业开发区、科经局党组成员、副局长、统计局局长；

王 晶     福建省开发区协会秘书长；

吴诗敏   泉州高新区（江南园）综合科（党建办）科长；

杨 捷     南安经济开发区经济发展科科长；

俞 明     福州经济技术开发区商务局三级主任科员；

周 宇     福州高新技术产业开发区四级主任科员；

姚仲辉   罗源湾经济开发区办公室主任；

黄金煌   漳州金峰经济开发区产业园服务中心主任；

蔡琦琦   长泰经济开发区企管科、招商科负责人；

黄达强   泉惠石化工业园区服务中心主任；

梁端端   泉州台商投资区科经局商务科副科长；

陈容芳   福建省开发区协会副秘书长；

王孔伟   福建省开发区协会办公室主任；

杨敏霏   龙岩高新区（经开区）招商服务公司招商经理；

郑贤勇   福安经济开发区企业服务局局长；

福建省人民政府驻深办事处

卢洪清  福建省人民政府驻深圳办事处二级调研员、经济联络处负责人；

曹  莹  福建省人民政府驻深圳办事处办公室四级主任科员；

深圳市福建商会 

吴志民  深圳市福建商会监事长、深圳华捷运国际货运代理有限公司董事长、深圳欧其诺酒业有限公司董事长；

林炜坚  深圳市福建商会执行会长兼秘书长、高地利实业（荣誉制罐）公司总裁；

徐丽萍  深圳市福建商会执行会长、深圳市时代学校董事长；

许德飞  深圳市福建商会执行会长、深圳市德嘉集团控股有限公司董事长；

周世荣  深圳市福建商会执行会长、深圳市荣智建筑工程有限公司 董事长；

郭康腾  深圳市福建商会执行秘书长；

1.连江经济开发区是2006年3月经省政府批准设立，通过国家发改委审核的省级开发区，托管整合后规划面积140.3776平方公里，目前为副处级行政机构。园区区位优势显著，毗邻县城中心城区，火车站、高速公路、104国道横跨而过，交通条件优越。物流城处于福州市区、长乐空港、闽东北、可门港30分钟经济圈。可门园区位于罗源湾南岸，是连江海洋产业新城的核心区。2022年，全区完成地区生产总值508.34亿元，规上工业增加值201.39 亿元，规上工业产值808.47亿元，固投资产投资374.47亿元（其 中公共基础设施建设投资 132.73 亿元，工业固投241.74亿元）。在2022年度全省开发区综合发展水平考核评价中排名第38名。

2.福州福兴经济开发区位于福州市晋安区鼓山镇，1990年8月正式挂牌，原名鼓山福兴投资区，是福建省首家民办开发区。90 年代初，在时任福州市委书记习近平同志倡导推动下，鼓山人民积极探索“自筹、自建、自办”的新路子，按照“以土地带开发、以项目促开发”的原则，创办福建省首家民办投资区——鼓山福兴投资区。2007年2月1日，正式更名为“福州福兴经济开发区”，总规划面积3.55平方公里。2022年，开发区共有规模以上工业企业 87家，完成规上工业总产值530.21亿元；国家级高新技术企业116 家，科技小巨人领军企业 19 家。在 2022 年度全省开发区综合发展水平考核评价排名第57位。开发区依托资源优势和产业基础，着力推动产业转型升级，新兴产业向规模化集聚，形成光电通讯、数字经济、总部经济、智能制造、智慧物流、生物医药产业集群。

3.福州经济技术开发区于1985年1月经国务院批准设立（1992 年与马尾区实行“两区合一”的行政管理体制），是首批14个国家级经济技术开发区之一。地处福州市东南部、闽江下游北岸，距闽江口 17 海里，是福建省的重要商港、福州的水上门户，管委会行政级别为副厅级。30多年来，开发区先后引育了新大陆、飞毛腿、星云、时代星云、上润精密等高新技术企业252家，规上企业 1012 家，拥有省数字经济领域“瞪羚”企业8家，省级以上“专精特新”企业41家、企业技术中心51家，还有31家省市级后 备上市企业正在加快上市进程。开发区先后获评科技创新百强区、物联网产业示范基地、国家骨干冷链物流基地等国家级称号。2022年，开发区完成地区生产总值 675.34 亿元，比上年增长3.9%。2021 年度国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价第162位，2022年全省开发区综合发展水平考核评价第4位。

4.福州高新区1991年获批为全国首批国家级高新区，下辖海西高新技术产业园、生物医药和机电产业园等科技园区。地处福州中心城区西南侧，与主城区仅一江之隔，东临乌龙江，西倚旗山，毗邻福州地区大学城；地铁2号线和4座大桥连接市区，三环、福银、福诏等城市快线环绕周边，与空港、码头构成“一小时交通圈”，区位禀赋独特。2022年同口径，财政总收入完成35.41亿元，地方一般公共预算收入完成24.42亿元。

坚持用县区全面职能和园区灵活政策服务企业群众，以高效率体制机制引领高质量发展，不断磨合县区、园区“双重管理”体制，全力构建“小政府，大社会，小机构、大服务”扁平化管理模式，探索形成“一区多园”、校地共建、协同创新等高质量发展路径。先后获国家自主创新示范区、国家知识产权试点园区、国家级专家服务基地、国家光电创新型产业集群试点、国家科技资源支撑型创新创业特色载体、中国产学研合作创新示范基地等荣誉。

5.罗源湾经济开发区成立于1992年，1998年确定为省级开发区，核准面积4平方公里，位于福建闽江口北端的罗源湾畔，依山面海。1999 年被国土资源部确定为全国首个土地综合开发整理示范区和“全国科技兴海”示范基地，2000年被福建省政府确定为福州港深水外港。经过30年逐步发展壮大，目前已开发建设面积31.46平方公里，其中包括松山垦区、获溪片区、白水垦区。已形成冶金建材、船舶修造、轻工食品、机械制造、港口物流五大支柱产业。2022 年完成规模以上工业产值646.7亿元，比上年增长14.2%；完成工业固投资产投资85.5亿元，比上年增长9.1%。在2022年度全省开发区综合发展水平考评中排名第61位。

6.漳州高新技术产业开发区2012年11月经省政府批准设立，2013年12月经国务院批准升级为国家级高新技术产业开发区。高新区定位为两岸高新技术合作的重点区，闽南文化生态产业的示范区，产城融合宜居宜业的新城区；作为漳州中心城市“一核两翼”中“一核”的重要组成部分，高新区重点发展靖圆“一药一智”产业园、南湖“双创”产业园、站前总部经济产业园三大片区。区位优势为漳州高新区地处闽南金三角核心区，居于长三角与珠三角中点，北邻龙岩、东接厦门、西靠广东，与台湾隔海相望。2022年漳州高新区累计完成地区生产总值208.8亿元，累计完成规模工业产值312.44亿元，同比增长10.1%；累计完成规模工业增加值98.42亿元，同比增长9.8%；累计完成固定资产投资额138.88亿元，同比增长8.7%；社会消费品零售总额累计完成 65.61亿元。

7.漳州金峰经济开发区创建于1992 年，1998年3月被省政府确认为省级重点开发区，地处漳州市区西北部，介于厦门、汕头两大经济特区之间，是漳州市中心城区的重要组成部分，开发区规划面积从原来2.93平方公里扩大至目前66平方公里。园区培育形成冶金新材料、高端装备制造、食品加工、电子信息“四大主导产业”，2022 年地区生产总值完成442.80亿元。在2022年度福建省开发区综合发展水平考核评价中排名第25位，先后获得“国家级工业资源综合利用生产基地”“国家级绿色工业园区”“第一批省级绿色开发区示范区”“第五批福建省新型工业化产业示范基地”等多项荣誉。

8.长泰经济开发区前身是创办于1993年的兴泰工业区，是国家发改委第一批审核通过省级重点开发区之一。园区区位优势独特，地处厦漳泉中心结合部，距离厦门港31.8公里，厦门机场35.5公里，厦门动车站28.2公里，处于厦门半小时、泉州一小时经济圈范围内，厦蓉高速、联十一线穿境而过，所有企业10分钟内可上高速。开发区规划面积35平方公里，形成以电子信息、智能制造、新材料为主导产业，以高新技术企业、科技创新平台、企业  研发中心为支撑的区域创新体系。设有兴泰、官山、港园、银塘等四个工业园，形成“一区四园”的发展格局。共有规模工业企业268家 ,2022年规模工业产值712.5亿元，规模工业税收达11.1 亿元，创新能力日益突出，经济主导地位日益明显，成为推动长泰实现连续 12 年蝉联省“县域经济发展十佳县”、3次跻身省“县域经济实力十强县”的重要支撑。2022年度全省开发区评价

综合排位位列第37名。

9.泉州经济技术开发区于1996年开发建设，2010年6月升格为国家级开发区，管委会行政级别为正处级。开发区地处泉州中心市区南大门，上接市中心区域，下连晋江、南安、石狮等主要经济带。园区主导产业为纺织鞋服、电子信息、机械制造、医药食品等四个主导产业。目前共有各类市场主体13470 家，规上工业企业120家， 限上企业124家，产值超亿元企业48家；税收超亿元企业2家，超千万企业14家；上市企业8家，拟上市重点企业3家。2022年，实现 GDP237.85亿元。在2022年度全省开发区综合发展水平考核评价中排名第11位。园区单位“亩产”稳居全国国家级开发区前列，规上工业单位增加值能耗和二氧化碳排放量、化学需氧量（COD）排放量均居全国国家级开发区第1位（最小量），规上工业单位增加值水耗居全国第9位。

10.泉州高新技术产业开发区（江南园）2001年11月建设，2003年7月升级为省级开发区，2010 年11月升级为国家级高新区， 高新区核准面积5.5712平方公里，机构行政级别为副处级。高新区位于鲤城区江南新区，到泉州西高速出入口仅3分钟路程，到泉州动车站仅15分钟路程，距泉州南高速出入口20分钟路程，距泉州晋江国际机场 30 分钟路程，区位优势明显。现有入驻企业1200多家，其中上市挂牌企业5家、上市挂牌后备企业17家，高新技术企业114家、规上工业企业162家。2022年，高新区实现工业总产值429亿元。在泉州高新区“一区十园”年度考核评价中连续多年保持前3强、 2022年度福建省开发区综合发展水平考核评价中排名第10名、在全省国家级和省级高新区位居第4名。

11.泉惠石化工业园区于 2005年成立，2012年获批省级开发区，管委会为 正处级。园区位于湄洲湾南岸、泉州市惠安县东北部的斗尾港口经济区内，规划面积33.2平方公里，园区内用地大部分以填海造地形成，地块规整，国道228线隔离屏障，无征迁问题，无石化园区邻避等突出问题，发展石化产业基础好、优势明显。同时，斗尾港是天然不淤不冻港，主航道达到 30 万吨级、宽 500 米、平均水深 24-27 米， 现已规划3个30万吨级泊位码头、建成两个，并建有1-10万吨码头泊位16个，港口条件资源十分优越。

园区以“立龙头、铸链条、建集群”为发展思路，重点构筑炼油、烯烃和芳烃等产业链，发展具有区域特色的原油炼制—烯烃制造—中下游制造业—深加工制造业，现已建成中化1500万吨 /年、100万吨/年乙烯及80万吨/年芳烃龙头项目。2022 年，园区实现工业产值1209.9亿元，实现税收74.6亿元，在2022年度全省开发区综合发展水平考核评价中排名第13位。

12.南安经济开发区是2006年经国家发改委核准的省级开发区。2021年3月管委会由正科级提格为副处级，作为泉州市政府派出机构，委托南安市政府管理。

南安经济开发区位于福建省东南沿海、闽西南协同发展区前沿地带、厦漳泉核心地带，与台湾隔海相望，最近距离金门仅2.8 海里。区域周边有5个国际机场、5个港口、9个高铁动车站站点，以及 5条过境高速、14个高速出口，高速公路密度位居福建第一。开发区实行“一区多园”管理模式，设立智能泛家居产业园、机械光伏产业园、高端智造产业园3大产业分园区。涉及水暖厨卫、机械装备、光电信息、陶瓷、消防等多个产业。园区“政府管理 +公司化运作”模式日益成熟，国有资产迅速壮大。2022年，开发区实现地区生产总值641.96亿元、规模以上工业企业营业收入 937.01亿元、税收收入27.24亿元、进出口总额146.87亿元。在 2022年度全省开发区综合发展水平考核评价中排名第17位。

13.泉州台商投资区党工委、管委会于2010年3月正式挂牌成立，作为省委、省政府的派出机构，委托泉州市管理，实行“区政合一”的管理体制。2012 年1月经国务院批准设立国家级泉州台商投资区，同年7月9日经中央编办批复升格为副厅级机构。

泉州台商投资区位于泉州市中心城区东部，泉州环湾城市核心区域，辖区面积218平方公里，常住人口约33.8万，辖洛阳镇、东园镇、张坂镇、百崎回族乡四个乡镇，共78个行政村。定位为泉州市先进制造业和战略性新兴产业主战场，先后引进玖龙纸业、烯石新材料、八仙过海等重大项目，传统产业更加坚实、高新产业不断涌现。2022年全区有4项主要经济指标增速位居全市前三，实现GDP401.92亿元、增长4.8%（全市第1），规上工业增速7.8%（全市第 1），固定资产投资增长19.1%（全市第3），一般公共预算总收入28.89 亿元、增长17.3%（全市第2），一般公共预算收入18.35亿元、增长12.2%，已成为泉州经济新增长极。在2022年度福建省开发区综合发展水平考核评价中排名第8名。在2021 年度全国国家级经济技术开发区综合水平考核评价中排名第144位，较上一年度提升61位。

14.建宁经济开发区于2011年8月经省政府批复为省级经济开发区，批复面积为4平方公里，现已开发面积2.96平方公里。开发区位于闽赣边界，建泰高速、莆炎高速、向莆铁路、浦梅铁路建宁至冠豸山段相继建成通车，南昌至潮州高速建宁段、鹰潭至建宁铁路列入省“十四五”规划，建宁已成为闽赣边界区域性交通枢纽和福建挺进中西部的“桥头堡”。开发区初步形成特种造纸、食品加工、机械制造、林产品深加工等四大产业。现有入驻企业 47 家（其中：投产企业38家，规模以上企业25家，在建企业9家）；2022年完成工业总产值64.85亿元，税收0.24亿元。

15.莆田高新技术产业开发区于2002年6月经省政府批准设立为省级高新区，2012年8月经国务院批准升格为国家高新区，是莆田市人民政府派出机构，规格为正处级。

莆田高新技术产业开发区位于福建省莆田市涵江区，是福厦泉国家自主 创新区的中位，有着得天独厚的区位优势，区内沈海高速、莆炎高速穿境而过，是杭深铁路、昌福铁路的主要站点，形成了“两高两铁七横六纵”的交通格局。

莆田高新技术产业开发区实施“一区多园”发展模式：一个核心区，四个分园即滨海园、食品园、城北园、新涵园（45.59 平方公里） 。园区共有规模以上企业204家，2022年实现规上工业产值1027.3亿元。在2022年度全省开发区综合发展水平考核评价中排名第7名，已成为莆田市重要的经济增长极、对外开放窗口、科技创新基地和转型发展引擎。

16.湄洲湾北岸经济开发区于1996年8月设立，2002年行政区划调整改设秀屿区。为推进湄洲湾港口开发、加快临港产业崛起，莆田市委、市政府于2007年4月重新挂牌成立北岸经开区，设立党工委、管委会，现为行政正处级单位，是福建省为数不多赋予县区一级行政管理职能的开发区。

湄洲湾北岸经济开发区三面环海，海岸线长约75公里，其中深水岸线15公里，东距台湾台中港72海里，是大陆与台湾本岛直线距离最短的区域；北距福州马尾港132海里，距上海港510海里；南距厦门港96海里，距香港397海里，是东亚海上运输航线的重要枢纽，也是江西、湖南、湖北等内陆地区最便捷的出海口。辖区内东吴港区是湄洲湾港五大港区之一，是福建省“两集两散”的重要港口群，是福建省沿海港口布局11个重点港区之一。规划码头岸线约11公里，布置泊位37个，其中万吨级以上的深水泊位 36 个，形成年综合通过能力约9148万吨。截至2022年，东吴港口共有生产性泊位8个，包括40万吨1个、15万吨级3个、10万吨级2个、3.5万吨级1个，千吨级1个。特别是罗屿作业区布局有全国最大的40万吨级铁矿石专用码头是福建首个、全国第六个满足世界最大40万吨矿石船靠泊接卸的港口，也是宁波以南唯一正式开港运营的40万吨泊位港口，连续多年成为台湾地区在大陆最大的铁矿石储备中转港口，在探索海峡两岸融合发展新路中发挥着重要作用。

2022年，北岸经开区地区生产总值112.34亿元，增长5.0%；规上工业增加值增长1.8%；固定资产投资增长11.0%；社会消费品零售额21.11亿元，下降11.4%；外贸出口额47.52 亿元，增长 22.3%；实际利用外资完成389万美元；财政总收入6.58亿元，下降48.8%。在2022年度全省开发区综合发展水平考核评价中位列第55名。

17.建瓯工业园区2006年经省政府批准为省级开发区，目前已形成“一区三园”格局 , 即：建瓯工业园区，城东工业园、丰乐工业园、莲花坪工业园，规划总面积20平方公里。园区现有入园企业140家，其中，工业企业101家，投产86家；商贸企业 39 家，投产32家。2022年，园区完成工业总产值156亿元，实现税收2.8 亿元。其中44家规模企业完成工业总产值72亿元，实现税收1.8 亿元,同比增长12.5%；完成固定资产投资33.5亿元，同比增长6.7%；完成出口创汇13.1亿元，同比增长4.5%。在2022年度全省开发区综合发展水平考核评价中排名第46位；2022年获得福建省第五批“绿色园区”称号。

18.光泽工业园区是2006年3月经省政府批准、国家发改委核准的省级开发区，批准规划面积1.33平方公里，管委会是正科级机构。由光泽工业园区（和顺工业园）、县级金岭工业园组成“一区两园”布局 , 总规划 22.253 平方公里，已开发3.43平方公里。和顺园，紧邻县城城东、圣农旅游小镇内，规划1.253平方公里、建成面积1.35平方公里，以发展食品加工、新兴科技、传统资  源加工等产业为主，全国及亚洲最大的自繁、自养、自宰与加工白羽肉鸡的“圣农集团”成长落户于此，曾获“福建省新型工业化食品产业示范基地”；金岭园，距县城4公里、与城北新区相邻，规划 21 平方公里，已开发面积2.08平方公里、已建标准厂房 9.36 万平方米，以发展食品加工、生物科技、农林产品深加工等产业为主，具承接产业转移、“退城进园”条件，曾获“福建省山海协作示范园区”。2022年，园区完成工业总产值 150.62 亿元、比上年增长12%，实现税收1.87亿元、比上年增长 44%，解决就业18644人。

19.漳平工业园区于2006年3月经省政府批准设立，同年4月，国家发改委核准为省级工业园区，机构规格为正科级。2021年5月，经龙岩市政府批复同意漳平工业园区整合托管，实行“一区四园”管理模式，即钢铁产业园、登榜产业园、新材料产业园、富山产业园，托管面积18.96平方公里。主要发展钢铁机械、建材、新材料、轻纺、木竹加工等产业。漳平境内有两条高速（政永高速、漳永高速） 、两条铁路（南三龙铁路和鹰厦铁路），对外交通便捷，已成为融入闽南、延伸粤港澳大湾区的战略要地和区域性交通枢纽。2022年，园区实现规模以上工业总产值212亿元，产值首次突破 200 亿元，同比增长8.2%；新增规模以上工业企业 14家；实现入库税收2.67亿元，其中税收500万以上11家。先后获评国家级绿色工业园区、福建省循环经济试点园区，在2022年度全省开发区综合发展水平考核评价中排名第21位。

20.龙岩经开区设立于1998年7月，于2012年3月升级为国家级经开区，为龙岩市人民政府派出机构，机构规格为正处级。位于新罗区和永定区交界区域，距离厦门车程 1小时、粤港澳大湾区4 小时，范围内规划建设新机场 和新高铁站，交通优势明显，要素资源丰富，重点以产业“又高又新”为发展方向，打造以高端装备制造、电子信息、新医药与大健康为主导，以数字经济、现代物流、新能源与新材料为特色的“3+3”产业体系，建设“经济 增长极、城市拓展区”。2022年，实现规模工业产值288.6亿元，规模工业 增加值增长1.6%；财政总收入9亿元，地方级财政收入5.5亿元；固定资产投资53.9亿元、比增12%；限上销售额及营业额255.7亿元、比增25.4%。在全国217家国家级经济技术开发区综合排名位列第67名。

21.东侨经济技术开发区于1997年创立，2012 年12月升级为国家级经开区，管委会行政级别正处级，是宁德市唯一的国家级经开区。位于福建省宁德市，管辖面积40.7平方公里，现辖区包括 中心城区（16.7 平方公里）和北部新区（24 平方公里），下辖16个社区，常住人口约16万。

东侨经开区主导产业发达，已逐步形成以锂电新能源为核心、生物科技和食品加工组成的大健康及电机电器、智能装备制造的“一核两翼多元”产业发展新格局。宁德时代（股票代码：300750）与宁德新能源科技2个千亿能级企业落户在此。荣获“中国人居环境范例奖”“国家水利风景名胜区” 等国字号城市名片，获评国家级绿色工业园区、全国第二批“先进制造业融合发展试点区域”、全国第三批“大众创业万众创新示范基地”。宁德锂电新能源小镇入选全国特色小镇高质量发展典型案例。

2022 年，东侨经开区实现规模以上工业总产值增速23.0%，突破千亿大关；一般公共预算总收入51.88亿元；固定资产投资 86.59亿元；实际利用外资2250万元；出口总值383.09亿元。在 2022 年度国家级经开区综合发 展水平考核评价中排名第22位，是全省唯一进入前30强的开发区。在全省省级以上开发区2022 年度综合发展水平考核评价中综合排名第3位。

22.福安经济开发区于1988年5月经宁德地区行政公署批准成立；1998年，经福建省人民政府确认为省级经济开发区；2006年3月，经国家发改委公告为第四批通过审核的省级经济开发区，并由闽东赛岐经济开发区更名为福建福安经济开发区；2022年10月，福安经济开发区和福安 市畲族经济开发区整合升级，机构改革后的福安经济开发区辖罗江、甘棠、畲开、溪柄、湾坞5个园区。现管委会行政级别为正处级。是闽东首个省级经济开发区。

开发区地处赛江之畔，北通温州、宁波、长三角，南接福州、厦门、珠三角，东望台湾，西连南平、江西上饶，宁武高速、104 国道贯通南北，辖区赛江素有“黄金水道”之称，总面积近10平方公里。

开发区推动传统产业升级和新兴产业发展，相继引入嘉元、长盈和震裕 等一批优质项目，5个园区企业总数196家，其中规上企业84家，规下企业112家，是“福建省新型工业化产业示范基地”“国家新型工业产业示范基地( 军民融合 )”。当前，福安经济开发区全力建设一批不锈钢下游制品、新能源汽车配套、电机电器、食品加工等专业化小微园，打造宁德锂电新能 源重要配件及关键原材料供给区、传统产业转型升级示范区、国家新型工业 化不锈钢新材料示范基地，以及辐射带动能力强、引领全市新型工业化发展 的省级标准化园区，同时把各分园区建设成差异化发展、各具特色的专业园区。

2022年，开发区5个分园区实现固定资产投资57.66亿元，规上工业总产值2041.54亿元，限上贸易业营业额108.45亿元，完成税收39.7亿元。在2022年度全省开发区综合发展水平考核评价中综合排名第29位。